河道采砂實(shí)行總量控制,科學(xué)規劃,有序開(kāi)采-復合圓錐破
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沈陽(yáng)泓德重型機械有限公司是中國具規模、專(zhuān)業(yè)制造成套砂石設備、礦山破碎生產(chǎn)線(xiàn)制造企業(yè)之一。歷經(jīng)二十余載的發(fā)展,公司巨資建設利專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)和研發(fā)中心,擁有了研究、設計、制造、銷(xiāo)售、安裝、維修、培訓等服務(wù)為一體的專(zhuān)業(yè)化團隊。網(wǎng)址:http://www.ibformax.com
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“國有”占主導地位。為便于監管,河道采砂權公開(kāi)拍賣(mài),80%以上由國有平臺公司競拍。河道采砂主體也在發(fā)生變化。記者走訪(fǎng)大渡河時(shí)發(fā)現,該縣大部分是沿線(xiàn)單位,而該縣境內的河道采砂權都向社會(huì )公開(kāi)拍賣(mài)。省河湖保護局相關(guān)負責人表示,過(guò)去一些地方把河道采砂權轉讓給企業(yè),但監管跟不上-復合圓錐破。在砂石需求不斷增加的情況下,一些企業(yè)因為暴利、過(guò)度開(kāi)采和掠奪而敢于冒險。性挖掘時(shí)有發(fā)生。2015年10月1日起施行的《四川省采砂管理條例》第三條明確規定,河道砂石料資源屬于國家所有,單位和個(gè)人不得非法開(kāi)采;河道采砂實(shí)行總量控制,科學(xué)規劃,有序開(kāi)采,嚴格監管,安全生產(chǎn)。
近年來(lái),越來(lái)越多的國有平臺公司參與河沙開(kāi)采權招標。這些公司在資源配置和市場(chǎng)穩定方面承擔了更多的責任。這使得業(yè)務(wù)主管部門(mén)對河道采砂的監控更加有效。
從2018年開(kāi)始,成都、南充、遂寧等地開(kāi)始推廣“國有采砂”模式,改革河沙資源管理體制。隨后,在全省范圍內進(jìn)一步推進(jìn)了河砂統一開(kāi)采國有平臺的建設。
2019年,這一政策的方向將更加明確。省水利廳要求各地制定本行政區域內河道采砂規劃,核定每條河道采砂定額。具體來(lái)說(shuō),由當地確定的平臺公司統一區域內河沙開(kāi)采和銷(xiāo)售;以河道為單位,逐一明確采砂限額,采取招標、掛牌、拍賣(mài)等方式出讓采砂權。去年底,徐文剛的公司樂(lè )山貿易集團競購大渡河峨邊段河道采砂權?!蔽覀儾缮昂弯N(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程都要接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的核查、抽查或其他形式的監督,”徐文剛說(shuō)。
“目前,我省80%以上的河道采砂權都是由國有平臺公司招標的?!笔『雍Wo局有關(guān)負責人表示,此舉的初衷是打擊非法采砂,規范河道采砂市場(chǎng),穩定極高的砂石價(jià)格至今取得了良好的效果。10月23日,樂(lè )山市峨邊縣大渡河上,幾艘采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè)。
省外和四川在建工程對砂的需求量。外省大量涌入砂石具有價(jià)格優(yōu)勢,在建工程市場(chǎng)需求。全省砂石缺口仍然較大。在省發(fā)改委公布的2020年全省重點(diǎn)項目773項中,續建項目505項,新開(kāi)工項目268項,其中大部分是基礎設施項目,是“用砂大戶(hù)”。雖然從省級部門(mén)到地方出臺了很多支持砂石供應的政策文件,但很多文件只是針對重點(diǎn)工程,全省砂石供應問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決-復合圓錐破。
以峨邊縣為例。雖然砂石產(chǎn)量很大,但境內在建的鄂漢高速公路、成昆鐵路復線(xiàn)等重大工程項目?jì)?yōu)先使用砂。因此,當地一些中小項目和生產(chǎn)生活用砂仍在使用。緊張?!边@種現象不僅發(fā)生在峨邊縣,在省內其他地方也普遍”,省水利廳有關(guān)負責人表示,省內砂石供應緊張,為外省河砂進(jìn)入省內提供了有利時(shí)機。